Что не является перепланировкой

Мои клиенты иногда задают вопрос: «Что является перепланировкой квартиры?«

Я обратила внимание, что люди путаются в понятиях «перепланировка», «переустройство» и «переоборудование». Сразу скажу, что два последних термина в данном случае являются синонимами, то есть «переустройство» и «переоборудование» — одно и то же.

Что является перепланировкой и переустройством квартиры обозначено в статье 25 ЖК РФ. Постараюсь дать немного более расширенное и понятное пояснение.

Перепланировкой квартиры является изменение ее конфигурации. Это, естественно, потребует внести изменения в технический паспорт квартиры. Если вы сделали перенос стен или перегородок или совсем снесли их — это перепланировка. При этом может произойти увеличение жилой площади за счет хозяйственных (вспомогательных) помещений, слияние нескольких помещений, исчезновение темных комнат, кухонь, коридоров, тамбуров. Перепланировкой квартиры является также обустройство новых дверных проемов и заделывание старых. Если вы хотите «просто перенести дверь», чтобы сделать комнату изолированной, заделав прежний проем, то это перепланировка со всеми вытекающими отсюда последствиями.

Переустройством (переоборудованием) квартиры является любой перенос, замена или установка сантехнического, электрического, газового оборудования. Что сюда может входить: перенос батарей отопления и газовых колонок, установка электрической плиты вместо газовой; устройство новых туалетов и ванных комнат, а также переоборудование старых; установка вместо ванны «джакузи»; прокладывание новой водяной разводки, новых газовых труб, электрического кабеля; установка мощных стиральных машин или систем кондиционирования воздуха и других современных бытовых приборов.

Все вышеперечисленные изменения в квартире тоже требуют внесения корректив в технический паспорт.

Статья 26 ЖК РФ гласит о том, что все перепланировки и переустройства в квартире вы имеете право сделать только после согласования с органом местного самоуправления в соответствии с законом.

Задумав перепланировку квартиры, обращайтесь в местную администрацию, собрав предварительно пакет документов. Через 45 дней вам выдадут официальное разрешение или отказ.

Потом вы производите перепланировку в квартире и, в конце, составляется акт о приемке, подписанным приемочной комиссией. Этот акт, подтверждающий, что является перепланировкой, отправляется в БТИ, которое и вносит изменения в технический паспорт квартиры.

Всё! С новым техпаспортом можно производить любые действия с квартирой: продать, подарить, завещать, оформить договор ренты и пр.

Если вы уже произвели перепланировку, не следуя вышеназванному порядку оформления, то ваша перепланировка называется самовольной и с вами у государства другой разговор. Здесь уже следует почитать Кодекс об административных правонарушениях, статью 7.21 и статью 29 ЖК РФ об ответственности за самовольную перепланировку.

Одна отрада, что возможно оставить все, как есть (в переустроенном виде), если так сочтет возможным решить суд. Я хочу сказать, что готовую перепланировку можно оформить через суд. Если она не нарушает интересы и права других людей, не создает их жизни и здоровью никакой угрозы, то суд перепланировку узаконит. Вам только придется предоставить множество документов и доказательств «невинности» ваших действий.

Возможно, вам пригодится эта информация, уж коли вы заинтересовались, что является перепланировкой квартиры))))))

На Главную=>

data-yashareType=»button» data-yashareQuickServices=»vkontakte,facebook,twitter,odnoklassniki,moimir,moikrug,gplus»

Переустройство жилья

Жилищный кодекс содержит два термина, касающихся изменений внутреннего пространства жилых квартир:

  • переустройство;
  • перепланировка.

Их главным юридическим последствием является внесение новой информации в техническую документацию на жилье.

Под переустройством, согласно статье 25 ЖК РФ, понимаются изменения, производимые с различными инженерными коммуникациями:

  • электропроводки;
  • трубопроводов;
  • вентиляционных коробов и т.д.

В это же понятие включается замена газовых плит электрическими, оборудование новых или перенос существующих санузлов.

Перепланировка изменяет внутреннюю конфигурацию помещения. Это может быть:

  • перенос перегородок или дверных проемов;
  • увеличение или уменьшение площади и числа комнат;
  • устройство дополнительных подсобных помещений и т.д.

Является перепланировкой и устройство дополнительных тамбуров в подъездах и на лестничных клетках.

Куда обратиться?

Для того чтобы получить грамотную консультации, касательно того, какую перепланировку не надо согласовывать, обращаться следует в орган, занимающийся этими вопросами.

К таковым относятся:

  • Жилищная инспекция;
  • Отдел или Департамент капитального строительства при местной администрации.

В эти же организации придется обращаться в дальнейшем, если окажется, что запланированные работы требуют выдачи разрешения на их проведение.

Помимо органов власти ответить на возникающие вопросы могут:

  • юристы, специализирующиеся на жилищном праве;
  • сотрудники строительных и проектных организаций.

Они по роду своей деятельности обязаны знать и соблюдать нормы закона, относящиеся к данной сфере.

Любая перепланировка, даже та, которая не требует получения специальных разрешений, должна быть отражена в таком документе на квартиру, как технический паспорт.

Его оформлением и внесением всех изменений занимается специализированная организация – Бюро техинвентаризации (БТИ).

Технические специалисты БТИ производят осмотр и «обмер» квартир для составления техпаспорта.

Примерный алгоритм действий, связанных с перепланировкой будет таков:

  1. Определить, нуждаются ли планируемые работы в согласовании.
  2. Получить в БТИ техпаспорт (если это не было сделано раньше).
  3. На плане, который прилагается к техпаспорту отметить намечающиеся изменения.
  4. Составить проект перепланировки.
  5. С планом, проектом и заявлением обратиться в Жилинспекцию.
  6. Выполнить ремонт.
  7. Составить акт о произведенной перепланировке и представить его в БТИ.
  8. Вызвать техника из этой организации для составления нового плана квартиры.
  9. Получить в БТИ техпаспорт с изменениями.

Оформление перепланировки квартиры

Оформление перепланировки квартирыоформление перепланировки квартиры должно быть произведено в соответствии с требованиям законодательства РФ.

Интересуют сроки амнистии на перепланировку квартиры? Смотрите тут.

Какую перепланировку не надо согласовывать?

Проще всего выполнить те виды работ, которые не нуждаются в согласовании с контролирующими инстанциями.

Большая часть переделок, предпринимаемых владельцами квартир, не подпадает под понятие перепланировки. Производство всех этих работ не вызывает изменения в конфигурации комнат и не влечет изменений в техпаспорте.

Например, к перепланировке не относятся:

  • переклейка обоев, перестилание полов и прочие косметические изменения;
  • замена окон и дверей;
  • внутренняя облицовка балконов;
  • установка кондиционеров и антенн;
  • смена сантехники;
  • замена кухонных плит, колонок, нагревательных приборов и т.д.

Что можно, что нельзя?

Многие собственники понимают свое право как абсолютную свободу во всем, что касается принадлежащего им жилого помещения, включая перепланировку под собственные нужды без оглядки на требования нормативных документов.

В лучшем случае это приводит к штрафам и требованиям вернуть все в первоначальное положение, ну а в худшем – к обрушению дома, где любители простора снесли все несущие стены в квартире.

На самом деле, свобода пользования собственностью всегда имеет ряд ограничений. Главное из них – соблюдение прав и интересов других лиц, которые могут пострадать от опрометчивых действий такого собственника.

Применительно к жилым помещениям это выражается в существовании определенных правил, нарушать которые не следует хотя бы из соображений собственной безопасности.

К прямым запретам, закрепленным в Жилищном кодексе и Правилах технической эксплуатации жилищного фонда, относятся:

  • перепланировка, ухудшающая условия проживания хотя бы части жильцов;
  • разрушение или снижение прочности несущих конструкций;
  • ухудшение вида фасадов и других внешних элементов или их сохранности;
  • нарушение функционирования инженерных и противопожарных систем и оборудования.

Виды работ, на которые не требуется разрешение

Какую перепланировку не надо согласовывать в 2018 году?

На основании статьи 26 ЖК РФ не нужно получать разрешение Жилинспекции и согласовывать проект для того, чтобы провести следующие виды работ:

  • установка остекления на лоджии или балконе (но без изменения вида фасада);
  • заделка или перенос, расширение или уменьшение проемов дверей во внутренних перегородках квартиры, за исключением несущих и межквартирных;
  • снос и монтаж перегородок, не являющихся несущими и не увеличивающих нагрузку на перекрытия (деревянных, гипсокартонных, реже кирпичных и т.д.);
  • замена ванны душевой кабиной;
  • перемещение кухонной плиты в пределах кухни.

Ограничения

Касательно некоторых видов перепланировок, путь и не требующих согласования, действует ряд ограничений. Они, прежде всего, касаются безопасности, как самих владельцев квартиры, так и их соседей.

Все ограничения устанавливаются нормативными актами (глава 4 ЖК РФ). Это стоит учитывать при планировании ремонтных работ.

Наибольшее количество запретов и предписаний касается газовых приборов. Их установка, а также замена и перенос должны осуществляться только работниками соответствующих служб.

Есть правила, касающиеся запрета на ликвидацию ряда перегородок и проемов в помещениях, где установлена газовая плита или колонка.

Имеются правила, ограничивающие возможность смены целевого назначения того или иного помещения. Это касается кухонь, туалетов и прочих нежилых помещений. Их перенос или прямо запрещен или требует проведения дополнительных работ по обеспечению безопасности соседей.

Закон

Основные положения о порядке согласования и проведения перепланировок содержатся в главе 4 Жилищного кодекса. Это главный документ, регулирующий данный вид отношений.

Он касается как собственников квартир, так и нанимателей социального или специализированного жилья.

Но еще до вступления ЖК РФ в силу действовали и продолжают действовать по сей день различные правила и нормы, касающиеся эксплуатации жилищного фонда.

В них детально прописаны вопросы:

  • проведения перепланировок;
  • переоборудования жилых и нежилых помещений в частных и многоквартирных домах.

Разрешение на перепланировку квартиры

Разрешение на перепланировку квартирыразрешение на перепланировку квартиры необходимо получить до начала переустройства.

Сколько стоит узаконить перепланировку квартиры? Читайте здесь.

Что такое переустройство и перепланировка жилого помещения? Подробности в этой статье.

Обзор терминов

Итак, четкое указание на сущность и что значит перепланировка можно увидеть в Жилищном кодексе и нормативно-правовых актов муниципалитетов.

Юридическая терминология гласит, что перепланировка — всякое преобразование функциональных и технических свойств жилой недвижимости, отражающееся в изменениях поэтажного плана инвентаризации.

По состоянию на 2018 год к изменениям поэтажного плана БТИ относятся:

  • Изменение расположения стен, дверных проемов, окон, колонн, внутренних межэтажных лестниц, встроенных шкафов, сантехники, кухонной техники, стояков канализации и вентиляции.
  • Изменение функциональной цели помещений внутри дома. Например, если часть кухни переделать в отдельную кладовую, это помещение автоматически перейдет в разряд нежилых помещений, которые проецируются в плане БТИ.
  • Изменение фасадных частей жилого помещения: закрытие балконов и лоджий (остекление), выход на фасад блока кондиционера, спутниковых тарелок, радио- и других антенн, установка сеток на окнах или других элементах фасада. В общем — изменения, отражающиеся на архитектуре дома. Такие мероприятия не влияют на план инвентаризации, но также требуют согласования проекта перепланировки.

Удивит многих, что считается перепланировкой также изменение структуры и конструкции пола (установка ламината к этому не относится). Например, новая стяжка, встраивание системы теплых полов.

Определение перепланировки

Исключения из правил

В том случае, если перепланировка выполнена без согласования, без проекта, декларации, без разрешения, добросовестный владелец должен действовать по следующей схеме:

  1. Обратиться в БТИ и получить технический паспорт с внесенными записями о незаконных преобразованиях.
  2. Составить проект.
  3. Подать заявление на получение разрешения от МЧС, санэпидемстанции, архитектурного бюро, получить это разрешение.
  4. Заплатить штраф, установленный Кодексом об административных правонарушениях.
  5. В судебном порядке узаконить перепланировку.

Для последнего, судебного этапа нужно собрать пакет документов:

  • то самое разрешение от органов МЧС и пр.;
  • новый технический паспорт;
  • документ, удостоверяющий право собственности;
  • заключение проектного специалиста о безопасности проведенной перепланировки.

Если все действия выполнить правильно, суд признает ремонт законным.

Варианты перепланировки двухкомнатной квартиры зависят от особенностей здания, чаще всего, если это позволяет конструкция, две комнаты объединяют в одну общую студию.

Какие возможны варианты перепланировки «распашонки», можно узнать отсюда.

Нужно ли брать согласование на перепланировку ванной комнаты, читайте здесь.

Стандартные положения

В соответствии с действующей статьей 7.21 КоАП, в случае нарушения правил исполнитель ремонтных работ или собственник объекта должен понести материальную ответственность за проведение самостоятельной перепланировки, и сумма штрафа в данном случае колеблется в районе 1 000-2 000 рублей.

При этом есть ряд работ, которые не требуют предварительного согласования с государственными органами, и в частности, это относится к проведению косметического ремонта, смены отделки, а также замене различной встроенной мебели.

Помимо этого, если собственник собирается менять электрическую плиту, антенну, кондиционер или тарелку, ему нужно будет получать соответствующее разрешение, причем смену газового отопительного прибора можно провести полностью самостоятельно, если это не предусматривает необходимости прокладки новых коммуникаций.

Отдельное внимание стоит уделить тому, что некоторые работы даже не должны согласовываться с БТИ, и в дальнейшем достаточно будет только обратиться туда для регистрации изменений, и касается это:

  • перемещения сантехники (в определенных границах);
  • обустройство дверных проемов в несущей стене;
  • смена или застекление балкона;
  • пристройка или демонтаж тамбурного помещения;
  • достройка или демонтаж межкомнатных перегородок;
  • перемещение дверных проемов.

Перепланировка не согласованная с БТИ

Что говорится в законе о перепланировке 2018 года

Федеральный закон о перепланировке 2018 года не имеет каких-то кардинальных отличий от предыдущих нормативных актов, но при этом он включает в себя несколько новых особенностей, которые нужно учитывать.

Нововведения

Главное нововведение нового закона заключается в том, что заявитель имеет право не предоставлять технический паспорт и заключение органа, занимающегося обеспечением охраны памятников культуры, истории и архитектуры, а также в том случае, если право на указанный объект зарегистрировано в ЕГРН, не нужно будет подавать и документы, которые подтверждают это право.

Согласование

Для того, чтобы согласовать проект перепланировки помещения, нужно подготовить определенный пакет документов, а именно:

  • гражданский паспорт заявителя;
  • копия эскиза или проекта;
  • разрешение, полученное от Жилищной инспекции;
  • акт, подтверждающий соответствие нормативным требованиям всех проводимых работ.

Помимо этого, также потребуется получение нового кадастрового паспорта. Далее все документы подаются вместе с заявлением на согласование перепланировки в БТИ.

Перепланировка квартиры в новостройке возможна лишь после получения документа, подтверждающего право собственности на жилье.

Образец заявления на перепланировку квартиры можно скачать по этой ссылке.

Дополнения

На сегодняшний день преимущественное большинство людей проживает в блочных домах или так называемых «хрущевках», построенных еще в районе 70-90-х годов прошлого века. Но эти помещения никоим образом не вписываются в современные запросы людей по площади или комфортности жилья, в связи с чем они принимают решение о проведении перепланировки. При этом в действующем законодательстве говорится о том, что некоторые работы могут проводиться без какого-либо согласования, в то время как проведение других в принципе запрещено.

Без согласования можно сделать какой-нибудь проем в ненесущей стене или межкомнатной перегородке, а также остеклить балкон, установить кондиционер или провести демонтаж встроенной мебели, в то время как список запрещенных работ более обширен, и включает в себя:

  • любые работы, которые лишают возможности нормального проживания в указанном помещении;
  • разрушение несущих стен;
  • разрушение коммуникаций, включенных в состав общедомового имущества;
  • перемещение устройств отопления на лоджии или балконы;
  • расширение лоджий или балконов за счет площади жилых комнат;
  • обустройство арки, соединяющей кухню и жилую комнату, если на кухне стоит газовая плита;
  • перемещение туалета в те месте, под которыми у соседей снизу располагаются жилые комнаты.

Все остальные мероприятия при желании можно согласовать с уполномоченными органами и провести ремонтные работы в полном соответствии с требованиями закона.

Главные этапы процедуры

В первую очередь, перед проведением перепланировки нужно будет получить документ, который разрешает проведение данной процедуры на указанном объекте. Выдачей подобных разрешений занимается городская администрация, которой для рассмотрения вопрос потребуется только технический паспорт, а также проект запланированных изменений, на основании которых изменения будут внесены в государственный реестр.

При этом нужно учитывать, что по закону нельзя:

  • изменять внешний вид здания;
  • проводить перепланировку без согласия всех несовершеннолетних владельцев;
  • заниматься ремонтом, влияющим на жизненные условия или ограничивающим доступ к коммуникациям.

Если все требования соблюдены, а документы оформлены соответствующим образом, в дальнейшем можно будет избежать любых проблем или неприятностей.

Далее лучше всего получить консультацию по перепланировке в государственном органе, который занимается согласованием этих вопросов. После этого оформляется обращение в Жилищную инспекцию (отдел капитального строительства), куда нужно будет предоставить технический паспорт объекта, экспликацию и поэтажный план. Все эти документы оформляются в БТИ.

Затем оформляется чертеж перепланировки, а также заказывается проект у специализированной компании, имеющей соответствующий допуск и полномочия на разработку такой документации.

План помещения до перепланировки

В конечном итоге внесенные изменения регистрируются в пожарной службе, архитектурном отделении и СЭС. После этого государственным служащим понадобится приблизительно месяц для того, чтобы оформить разрешение на проведение перепланировки.

Для согласования нужно будет подготовить следующий пакет документов:

  • заявление на согласование;
  • проект помещения, которое будет ремонтироваться;
  • документы, подтверждающие наличие у заявителя права собственности;
  • технический паспорт;
  • документ, подтверждающий согласие на проведение перепланировки со стороны всех жильцов, проживающих на территории указанного жилья;
  • акт, полученный в БТИ.

Образец акта о произведенных работах

Если же в конечном итоге государственный орган вынесет отрицательное решение и откажет в возможности проведения перепланировки, заявитель имеет право оспорить данное решение в судебном порядке, предоставив следующие документы в качестве доказательства своей правоты и соблюдения всех норм действующего законодательства:

  • исковое заявление с указанием основных требований;
  • эксиз или проект проводимых работ;
  • квитанции, подтверждающие оплату государственной пошлины;
  • документы, подтверждающие право собственности на квартиру;
  • другие справки, которые могут понадобиться в отдельном порядке.

Документы для узаконивания перепланировки

Если окажется, что в процессе проведения перепланировки были нарушены определенные нормативные требования, то в таком случае на собственника может быть возложена материальная ответственность в виде штрафа (в районе 2 500 рублей), а также требование о возвращении помещения в исходное состояние, если это возможно и необходимо.

Некоторые сталкиваются с такими ситуациями, когда приходится продавать квартиру с неузаконенной планировкой. В такой ситуации новый владелец, оформляющий данное помещение, должен будет заплатить штраф вместо предыдущего собственника или вернуть все в первоначальное состояние, что не только выльется дополнительными финансовыми затратами, но и в принципе не может быть реализовано в большинстве ситуаций.

При этом стоит отметить, что зачастую в подобных случаях продавцы несколько снижают стоимость квартиры для того, чтобы компенсировать потерю времени и средств нового владельца, которому придется переоформлять планировку.

Помимо этого, в соответствии с законодательством запрещается перемещать радиаторы в квартирах, и при проведении такой перепланировки другие жильцы дома имеют право оформить исковое заявление на инициатора, а саму квартиру продать будет невозможно.

Экспертиза перепланировки квартиры необходима для процесса легализации изменений, производимых в результате перепланировки.

Варианты перепланировки четырехкомнатной хрущевки можно посмотреть в этой статье.

Читайте тут, в каких случаях требуется согласие соседей на перепланировку.

Определение понятий

Перепланировка может быть охарактеризована как внесение изменений в общую конфигурацию помещения, квартиры, дома или их составляющих частей.

К числу работ по перепланировке можно отнести:

  • перенос дверных проемов и оконных рам;
  • объединение или разъединение нескольких комнат;
  • расширение жилого пространства за счет других помещений;
  • устройство тамбуров и т.д.

К перепланировке специалисты также относят следующие строительные работы:

  • изменение напольного покрытия;
  • остекление балконов;
  • установка системы вентиляции;
  • демонтаж встроенной кладовки или шкафа и т.д.

Конечно, вышеуказанные строительные работы, по своей сути, являются перепланировкой, но для их выполнения не требуется прохождения процесса согласования с государственными органами.

Но необходимо помнить о том, что даже если проведение строительных работ не требует предварительного получения разрешения уполномоченного органа, подобные работы не должны нарушать законные права и интересы третьих лиц, а также нанести вред зданию или его несущим конструкциям.

Виды переустройства

Специалисты разделяют 4 основных групп переустройства:

Строительные работы, проведение которых не требует получения разрешения К числу подобных работ можно отнести, например, проведение косметического ремонта, который не вносит изменения в конфигурацию помещения (например, замена обоев, сантехники и т.д.).
Переустройство помещения, согласование которого имеет уведомительный характер В этом случае строительные работы осуществляются без предварительного разрешения уполномоченного государственного органа, а после завершения этих работ собственник помещения обращается в жилищную инспекцию с целью оформления акта о завершенной перепланировке. Подобными работами являются, например, перестановка сантехники, разбор перегородок, которые не считаются несущими и т.д.
Перепланировка помещение, до проведения которой требуется получение разрешения уполномоченного государственного органа В этом случае собственник должен заказать в специализированной организации проект перепланировки и предоставить его уполномоченном органу для получения разрешения. Если этого не сделать, то перепланировка будет считаться незаконной. К числу подобных строительных работ можно относятся те, которые, например, касаются несущих конструкции помещения.
Перепланировка, осуществление которой запрещена действующим законодательством Если строительные работы нарушают права и законные интересы третьих лиц или могут повредить зданию, то их проведение запрещается.

Нормативные документы

Основным нормативно-правовым актом, регулирующим данную сферу правоотношений, является Жилищный кодекс РФ. При этом в данном законодательном акте имеется отдельная глава, посвященная вопросам перепланировки (глава 4).

При осуществлении строительных работ необходимо учитывать все обязательные требования, которые предусмотрены в Правилах технической эксплуатации жилищного фонда. Также необходимо принимать во внимание все требования строительных нормативов, которые утверждены действующим законодательством.

можно ли продать квартиру с перепланировкойМногих интересует, можно ли продать квартиру с перепланировкой

. Ответ можно найти в ЖК РФ и ГК РФ.

О нормах перепланировки в РФ читайте тут.

Что разрешается делать

Многих граждан, которые затеяли капитальный ремонт, интересует вопрос о том, что можно делать без разрешения, и какая перепланировка не требует согласования. Перечень подобных работ четко регламентирован действующими законодательными актами.

При этом необходимо учитывать тот факт, что даже если проведение конкретных строительных работ не требует предварительного получения согласия уполномоченного органа, собственник помещения должен в обязательном порядке соблюдать определенные требования.

Например, объединение кухни или других комнат можно осуществить без согласования, если имеется специальная дверь. Владелец может увеличить ванную комнату или туалет, если соблюдаются требования по площади помещения. Кроме того полы в туалете или ванной должны быть ниже на несколько сантиметров по сравнению с другими комнатами.

Также допускается перенос труб, но только за счет присоединения других и с сохранением угла слива.

Собственник жилого помещения может спокойно осуществлять косметический ремонт без согласования с уполномоченными органами. Он наделен возможностью замены инженерных коммуникаций, если вставляются аналогичные или более хорошие.

Но в то же время необходимо учитывать тот факт, что закон запрещает осуществление перепланировки в определенных видах сооружений без предварительного получения разрешения.

В частности, проведение строительных работ без разрешения нельзя:

  • в квартирах, которые признаны мемориальными;
  • в зданиях, которые являются предметами культурного наследия;
  • если строительные работы затрагивают внешний вид сооружения;
  • если жильцы здания могут пострадать из-за строительных работ или они затрагивают их права и законные интерес.

Какая перепланировка не требует согласования

А какая именно перепланировка не требует предварительного согласования? Ответ на данный вопрос должен знать каждый владелец помещения, который планирует осуществление масштабных строительных работ.

В частности, можно не согласовать проведение следующих работ:

  • открытие проема в стене, которая не является несущей;
  • монтаж или демонтаж перегородок, которые не являются несущими;
  • разборка стенного шкафа;
  • расширение кухни;
  • установка кондиционера;
  • остекление балкона;
  • замена окна или дверей квартиры;
  • замена радиатора;
  • замена сантехники, если не осуществляется их перенос в другое место (этот вид строительных работ можно осуществить без предварительного согласования только в жилом помещении, а если перепланировка подобного типа осуществляется в нежилом сооружение, то собственник должен получить соответствующее разрешение уполномоченного государственного органа).

Для квартир

Перепланировка жилых и нежилых помещений имеет ряд особенностей. На практике наиболее часто строительные работы подобного характера осуществляются в квартирах. Это в первую очередь обусловлено тем, что здания, построенные в советское время, не соответствуют современным требованиям и нуждам граждан: соответственно при ремонте собственники квартир решают также делать перепланировку.

Если речь идет о простом косметическом ремонте, то его предварительное согласование с уполномоченным государственным органом не требуется. Собственник квартиры также может спокойно заменить кондиционер, а также переставить нагревательные приборы.

Замена газовой плиты в кухне также может быть осуществлена без предварительного согласования. Но если собственник квартиры планирует изменить местоположение плиты в кухне, согласовать данную процедуру с уполномоченным органом.

Также возможно осуществление замены дверей и окон. Но для открытия новых дверных или оконных проемов может потребоваться получение согласия уполномоченного органа. Именно поэтому до начала масштабных строительных работ рекомендуется заранее проконсультироваться с соответствующим специалистом БТИ. Его консультация совершенно бесплатная.

Если по результатам предоставленной консультации требуется получение предварительного разрешения, то в этом случае необходимо заказать проект перепланировки в специализированной организации, собрать определенный пакет необходимых документов и предъявить заявление для получения разрешения. Без выполнения этих действий собственник квартиры может быть привлечен к административной ответственности.

Для нежилых помещений

Перепланировка нежилых помещений имеет ряд особенностей, которые также необходимо учитывать. Например, собственник может спокойно осуществить косметический ремонт без согласования.

Покраска стен, замена инженерных коммуникаций или напольного покрытия также не требуют получения предварительного согласия. Но, например, расширение площади санузла – действие, требующее согласования.

Из вышеуказанного можно сделать вывод о том, что вопросы перепланировки получили свое четкое законодательное регулирование. При этом закон предусматривает как порядок и правила согласования и получения разрешения для осуществления подобных работ, так и перечень тех действий, проведение которых не требует наличия соответствующего разрешительного документа. Закон также предусматривает узаконивания незаконной перепланировки.

сколько стоит перепланировка квартирыСтоит заранее узнать о том, сколько стоит перепланировка квартиры

и оформление документов.

Читайте о том, как самостоятельно согласовать перепланировку жилья.

О том, как проходит экспертиза по перепланировке, читайте тут.

Что считается перепланировкой в квартире, которая требует согласования

При определении, что является перепланировкой квартиры, а что нет, следует ознакомиться с законодательными нормами. В 25 статье Жилищного кодекса оговорено, что ремонтные работы, касающиеся изменений в расположении и конфигурации помещений являются перепланировкой. Все это необходимо учесть в техпаспорте по всем действующим правилам, что поможет избежать последующих спорных ситуаций при покупке и продаже недвижимости.

Чтобы улучшить жилищные условия, некоторые собственники и съемщики помещений проводят капитальные ремонты, которые затрагивают перенос стен в квартире. Все эти действия нужно зарегистрировать в БТИ. Но выполнять подобные условия многие граждане не желают, ведь цена за оформление составляет около 2500 рублей, а хлопотать по этому делу придется до двух месяцев, оформляя и собирая нужные бумаги.

Все это заканчивается, как правило, немалыми штрафами, а узаконить самовольную перепланировку придется в любом случае, ведь продать такую квартиру будет невозможно. Поэтому следует заранее спланировать эту процедуру, создать план всех необходимых мероприятий и обратиться с ними к представителям БТИ, чтобы скоординировать перепланирование помещения.

Нельзя проводить действия по изменению конфигурации жилья в следующих случаях:

  • увеличивать площади кухонных помещений и санузла в счет метража комнат для проживания (нельзя расширять эти элементы квартиры более чем на 25% от жилплощади);
  • совмещать кухни с другой жилплощадью с помощью арочных конструкций, когда в жилье проведено централизованное газовое снабжение (при оснащении многоквартирных домов электроплитами такое возможно);
  • сносить несущие стены и перегородки;
  • демонтировать или перемещать инженерно-технические коммуникационные сооружения (трубы ХВС и ГВС, радиаторы, вентиляционные каналы, проемы);
  • перемещать туалет и ванну на участки квартиры, на которых у жильцов внизу находятся комнаты для проживания (кроме помещений в два яруса);
  • перемещать радиаторы отопления или делать отвод от центральной системы на балконах и лоджиях;
  • увеличивать балконное пространство при помощи жилплощади (можно совмещать их арочными проемами, которые не шире метра).

Помимо подобных запрещенных мер следует знать, что при капремонте нельзя делать хуже существующие условия для жизни в квартирах. При этом можно:

  • совмещать кухонное помещение (в том числе с газовой плитой) с остальной жилплощадью при установленных дверях, арочных устройств, раздвижных механических приспособлений;
  • увеличивать туалет и ванную при помощи коридоров, но уровень напольного покрытия вне этих помещений при этом должен быть ниже;
  • перемещать водопроводные и отопительные трубы от стояка, увеличивая их протяженность, но оставлять прежний угол слива.

Также при проведении реконструкции и капремонтов следует учитывать время проведения работ (с 9.00 до 22.00 в будни и с 10.00 до 22.00 в праздники).

Что не требует согласования

Не требует регистрации следующая деятельность:

  • наклеивание различных обойных покрытий, покраска потолочных и стеновых конструкций;
  • установка и смена мебельных элементов, это касается и встроенных моделей;
  • смена сантехнического оборудования, отопительных приборов, любые работы на балконах и лоджиях;
  • обустройство кондиционеров и антенных мачт с улицы;
  • перестановка кухонных плит и их замена;
  • установка дверных конструкций, перегородок, которые не будут давить на перекрывающие элементы;
  • снос ненесущих стенных конструкций и тамбуров;
  • оборудование проемов в ненесущих стеновых конструкциях.

Все это можно делать без разрешения. Подтверждение на ремонтные работы требуется при внесении основных изменений: переносе или сносе несущих конструкций дома. Тогда необходимо подготовить проект, и получить разрешение на строительные работы. Согласовывать перепланировку несущих стен требуется в обязательном порядке. При нелегальных перепланировках, которые не получили одобрения у специалистов, может нарушаться нагрузка на несущие стены, что чревато появлением в них трещин, а иногда и обрушениями многоэтажных зданий.

Чем грозит незаконная перепланировка

Все несогласованные видоизменения в жилых помещениях многоквартирного дома необходимо легализовать, потому что незарегистрированные перепланированные мероприятия приведут к следующим последствиям:

  • штрафам за незаконную перепланировку. Согласно КоАП все нарушители будут обложены денежными санкциями от 2 тыс. до 2 тыс. 500 рублям. Помимо этого, несанкционированное перепланирование приведет к обязательному возврату жилого помещения в предыдущий вид. Если в установленное время это не будет выполнено, то последует судебная ответственность в виде продажи квартиры с торгового аукциона с компенсационными выплатами. Съемщикам жилья по социальному договору грозит выселение и разрыв контракта;
  • запрет на различные операции с недвижимостью, в частности продавать квартиру с выполненной неузаконенной перепланировкой;
  • нельзя проводить несанкционированные ремонты, поскольку это грозит чрезвычайными ситуациями, которые могут повлечь за собой разрушения несущих стен и перекрытий, потопами и иными пагубными результатами проведенных нелегальных работ.

При покупке квартиры рекомендуется проверить помещение и документацию, чтобы избежать неприятных ситуаций, касающихся несанкционированных ремонтов.

ВАЖНО! Основные конструкции многоквартирного здания, внутренние несущие стены и колонны являются основой дома. Следовательно, замена и снос этих элементов квартиры не могут быть произвольными. Незаконно осуществляя капитальный ремонт жилища, существует риск не только штрафов – это угрожает конструкции всего дома.

Куда жаловаться

ремонт в квартире карикатураПри подозрении в нарушениях несущей конструкции дома следует посетить Жилищную инспекцию по месту регистрации недвижимости. Если в ходе проверок установлено, что у виновника нет необходимых документов для проведении перепланировки, информация передается в прокуратуру или суд, где наложит штраф и потребует вернуть все в исходное состояние.

Когда изменения касаются зданий, которые зарегистрированы как памятники культуры, то нужно обращаться в архитектурный надзор. После регистрации заявления и отсутствия конкретных действий можно смело жаловаться в другие учреждения местного самоуправления, а дальше в судебные инстанции. В небольших поселках следует обращаться в местные административные организации.

Согласование перепланировки

При самостоятельном обращении узаконивание перепланировки квартиры согласовывают в несколько этапов:

  • получить административное разрешение на проведение переустройства жилых и нежилых помещений. Процедура начинается со сбора документов в государственные учреждения, которые расположены по месту регистрации объекта недвижимости в новостройке или старом фонде. Такими органами могут быть Жилищная инспекция и отдел капстроительства. Если все бумаги подготовлены и отсутствуют вопросы по порядку оформления документов, то нужно обращаться сразу в многофункциональный центр, что значительно сбережет силы и время;
  • заказать проектную документацию либо самостоятельно изготовить план переустройства. Проектные документы подготавливают специализированные компании, у которых есть законное разрешение на эту работу из госорганов. По эскизу, выполненному самостоятельно, можно получить согласие, но не всегда. По нему разрешается только отражение сноса ненесущих стен или работы, которые не приведут к изменениям в конструкции инженерно-технических коммуникаций;
  • следующим этапом будет обращение с собранными документами в уполномоченную организацию – Жилинспекцию;
  • получение согласия компетентных структур на изменения в соответствии с актами. Временной промежуток рассмотрения и получения согласованного проекта может длиться до 45 суток. Три дня предоставляется дополнительно для отправки постановления заявителю;
  • после получения разрешения нужно перенаправить его в БТИ, чтобы правильно зафиксировать и оформить изменения.

Необходимые документы

Документы для перепланировки квартиры собирать хоть и долго, но узаконить изменения можно довольно просто. Для согласования на проведение переустройства необходимо наличие следующего перечня документов:

  • правоустанавливающие  документы на жилье;
  • технический паспорт на квартиру;
  • проект перепланировки;
  • согласие всех зарегистрированных владельцев или съемщиков квартиры (если таковые имеются).

Где проводится регистрация

Регистрация перепланировки квартиры должна проводиться в БТИ, Жилищной инспекции или муниципалитете. Туда отдают бумаги для согласования и выдачи нового плана, где будут зафиксированы все выполненные изменения. Для этого сотрудники этой организации приходят на объект, при этом оформляется необходимый акт.

Если не последовал отказ, то на следующем этапе нужно повторно обратиться в организацию, там выдадут новый паспорт. После этого необходимо посетить Росреестр для внесения видоизменений.

Через суд

Узаконить переустройство через суд можно при отказе компетентных органов. Подают исковое заявление, в котором требуют либо оспорить решение, либо сохранить проведенные изменения объекта недвижимости.

Чтобы утвердить изменения в судебном порядке потребуются следующие документы:

  • квитанция о внесении пошлины (300 рублей);
  • правоустанавливающие документы на жилое помещение;
  • документы из БТИ;
  • проектная документация;
  • заключительная оценка уполномоченных органов;
  • разрешение проектного учреждения;
  • остальные документы, обосновывающие правомерность узаконивания;
  • заявление (образцы исковых заявлений можно найти на стендах в суде).

После процесса последует или отказ, или подтверждение законности перепланировки. Решение вступит в законную силу через 30 дней. В случае положительного решения суда, следует посетить БТИ для внесения изменений в техпаспорт жилища.

Если произошел самовольный перенос или снос капитальных стен, то необходимо безотлагательно подготовить проектную документацию и согласовать проект в Жилинспекции. Узаконивается самовольная перепланировка квартиры таким же образом, как и при первичном обращении. Необходимо только будет оплатить штраф за незаконную перепланировку для ее легализации. Эксперты в жилищных вопросах советуют согласовывать переустройство так, как будто оно еще не выполнено. В таком случае грозить штрафом это не будет. Но это возможно только при незначительных изменениях в квартире.

Когда в помещение уже сделана основательная перепланировка, которая затронула, например, несущие стенные конструкции, то легализацию таким способом оформить не получится, ведь выезд жилищного инспектора неизбежен.

Для совершения процедуры сначала необходимо подать заявление в Жилищную инспекцию. Затем следует собрать следующий список документов:

  • правоустанавливающее свидетельство на жилье;
  • письменное подтверждение всех зарегистрированных жильцов;
  • план БТИ и технический паспорт;
  • проект изменений;
  • решение о безопасности выполненного переустройства в уполномоченной организации.

Примерно через месяц последует вердикт, с которым нужно обратиться в Жилинспекцию при вынесенном разрешении. Пришедший через установленное время инспектирующий сотрудник осмотрит квартиру на соответствие нормативам и оформит акт, после этого проведенное переустройство будет легализовано. За нарушение наложат штраф от 2 тыс. до 2 тыс. 500 рублей. Затем следует посетить Росреестр с техпланом, правовыми документами на жилье, планом БТИ и согласием уполномоченных инстанций на перепланировку.

Если квартира в ипотеке

Квартиры в ипотеке также можно производить ремонт и переустройство. Для перепланировки в этом жилье нужно следовать определенным условиям. Так как эти помещения состоят в залоге у финансово-кредитных структур, все переустройства в них могут ограничиваться этими компаниями.

Договор ипотеки может состоять из следующих моментов:

  • перепланировка в ипотечной квартире обязательно согласовывается с представителями банка;
  • строго запрещается проводить какие-либо архитектурные изменения в помещении.

Особенностями узаконивания переустройства помещения в ипотеке являются требования предоставить в Жилищную инспекцию дополнительный документ – разрешение в письменном виде финансово-кредитной организации. Чтобы получить это согласие, нужно начинать с написания заявления, а за его рассмотрение придется заплатить комиссию, которая составляет от 2 тыс. до 5 тыс. рублей.

Помимо предоставления разрешения на изменение конфигурации жилого помещения от банковской компании нужно будет взять положительное заключение от страховой организации. Этот документ понадобится также направить в Жилинспекцию для утверждения проводимых работ.

ВНИМАНИЕ! Если финансово-банковская структура прописала в договоре невозможность архитектурного переустройства, то обладателю квартиры в ипотеке нужно будет дожидаться полного возврата средств банку.

Какие работы по перепланировке можно проводить?

В последней редакции закона все работы по перепланировке делятся на две группы: те, которые могут проводиться в уведомительном порядке, и те, на которые требуется разрешение. Какая между ними разница?

Наиболее простые работы могут осуществляться без предварительного получения разрешительной документации – достаточно уведомить о них соответствующие органы.

Работы, осуществляемые в уведомительном порядке:

— остекление лоджий и балконов;

— переустановка отопительных и газовых приборов (кроме теплых полов);

— замена и снос встроенной мебели;

— замена сантехники;

— замена инженерных систем аналогичными по характеристикам;

— полная или частичная разборка межкомнатных ненесущих перегородок или обустройство в них проемов;

— возведение легких межкомнатных перегородок.

Некоторые изменения собственники могут обозначить на плане БТИ самостоятельно

Некоторые изменения собственники могут обозначить на плане БТИ самостоятельно

Хотя обязательного разрешения на такие работы не требуется, при уведомлении о них Мосжилинспекции могут возникнуть спорные моменты. Например, может потребоваться техническое заключение о том, что разбираемые перегородки не являются несущими. А если в результате перепланировки смежных комнат уменьшится жилая площадь квартиры, то вам придется получать не только новый план БТИ, но и новое свидетельство о регистрации права.

Категорически запрещены любые работы, ухудшающие условия проживания в доме

Категорически запрещены любые работы, ухудшающие условия проживания в доме

Обязательного разрешения требуют:

— любые работы, затрагивающие несущие конструкции, фасад, общедомовые площади и системы;

— перенос санузлов;

— перенос или установка оборудования, влекущего увеличение энерго- или водопотребления;

— устройство и заделка дверных проемов;

— установка электрических плит взамен газовых.

Запрещены любые работы, нарушающие целостность здания и ухудшающие условия эксплуатации или проживания, в частности:

— разрушение несущих стен и создание в них проемов шире 110 см;

— обустройство санузлов над жилыми помещениями соседей (кроме двухэтажных квартир);

— ликвидация или уменьшение вентканалов;

— объединение кухонь, оборудованных газовыми плитами, с жилыми комнатами (в том числе посредством арки);

— проведение работ, ухудшающих состояние фасада;

— обустройство жилых комнат без отопления и окон;

— установка или возведение объектов, затрудняющих доступ к инженерным коммуникациям или нарушающих требования противопожарной безопасности;

— обустройство теплых полов, работающих от общих систем водопровода и отопления.

Для сложных случаев перепланировки необходим проект, составленный профессиональной компанией

Для сложных случаев перепланировки необходим проект, составленный профессиональной компанией

Новое постановление ввело понятие «типовых перепланировок». В специальном каталоге москвичам предложены проекты перепланировок для типовых домов, из которых часть может выполняться в уведомительном порядке, а часть потребует разрешения – однако получить его будет гораздо проще.

Свободная планировка хотя и упрощает жизнь собственника, но не решает проблему согласования полностью. Дело в том, что у большинства таких квартир на плане БТИ все же имеются перегородки и возведение стен на другом месте приравнивается к перепланировке. А вот собственникиапартаментов действительно находятся в выигрышном положении – на их недвижимость не распространяются требования к жилым помещениям и, соответственно, требования Жилищного кодекса.

 Как узаконить перепланировку?

Как уже было сказано, для ряда простых работ перепланировку можно согласовать в уведомительном порядке, получив в Мосжилинспекции акт о завершенном переустройстве. Однако более сложная самовольная перепланировка будет считаться незаконной. Для того чтобы оформить на нее разрешение, может потребоваться техническое заключение «по факту» о том, что проведенные работы были безопасны и не привели к нарушению прав других жильцов, а также заключение СЭС. Существует шанс получить согласование в Мосжилинспекции, однако, скорее всего, «выбивать» разрешение придется через суд, который, кстати, может и потребовать возвращения квартиры в исходное состояние.

Самовольная перепланировка иногда приводит к катастрофическим последствиям

Самовольная перепланировка иногда приводит к катастрофическим последствиям

Несогласованная перепланировка создает собственнику квартиры множество проблем. Наименьшая из них – наложение административного штрафа (от 2 до 2,5 тыс. рублей), причем штрафы могут накладываться постоянно, а не единовременно. Квартиры с неузаконенной перепланировкой невозможно продать, подарить или обменять, под них не выдается ипотека. Поскольку неузаконенная перепланировка считается административным правонарушением, в период его действия собственник не сможет выехать за границу. Существуют примеры, когда перепланировка приводила к судебному разбирательству, в результате которого собственника выселяли, а квартиру продавали с торгов, чтобы компенсировать ущерб другим жильцам. Но чаще суд обязывает восстановить исходное состояние квартиры и оплатить издержки – но и в этом хорошего мало, а потому лучше сразу действовать в рамках закона.